“新百色”勇立潮头
来源:广西日报 发布时间:2012/11/2 10:00:45

  从2002年百色撤地设市至今,时光走过了十个年头。

  十年奋进,“广西新工业基地”从概念化为现实,传统的农业地区成为工业重镇;城市面貌日新月异,喜摘“国家园林城市”,冲刺“国家卫生城市”;作为“南菜北运基地”,秋冬菜种植从右江河谷拓展到两翼山区,林下养鸡异军突起……
  一位哲人说:“要了解一个限定的历史时期,必须跳出它的局限,把它与其他历史时期相比较。”回望历史,这十年无疑是百色发展的“黄金十年”;展望未来,这十年为百色与全国同步进入全面小康社会打下了扎实基础。

  发展思路之变:从“四个结合”到“五个百色”
  10月24日。
  南国铝都——中铝广西分公司“赤泥选铁”生产车间,磁选机轰隆震响。赤泥是生产氧化铝过程中产生的固体废物,如何处理是世界性难题。该公司竟化废为宝,每年从赤泥中提取铁精矿22万吨。

  在平果县新安镇那劳村林下养鸡示范片区,蒋洪升忙着投食喂料。他从2010年创办养鸡场至今,每年纯收入10万元以上。在百色市,林下养鸡年出栏总量已突破5000万羽。

  百色市森林广场,华灯初上,全市第二届文艺汇演正在举行,汇聚了12个县(区)民族文化精品的节目火热上演,数万观众到场欣赏,百色城成了欢乐的海洋。百色市的非物质文化遗产,至2011年底已有7个项目进入国家级名录,22个进入国家级预备名录。

  这只是一年中普通的一天。上述情景几乎每天都在这片红土地精彩上演。

  黄金十年,百色广大干群书写辉煌答卷:2011年,全市完成生产总值664.1亿元,比2002年翻1.9番以上;城镇居民人均可支配收入1.7384万元,农民人均纯收入4052元,均比2002年翻了一番以上。森林覆盖率达65.5%,城市环境空气质量优良率达95%,成功创建“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”。

  成功实践的背后,是科学发展的理念指导。十年来,百色市历经三届市委班子,一届传好一届接力棒,从“四个结合”到打造“右江三角”经济区,到建设“四地一带一枢纽”,再到建设“五个百色”,使老区发展跃上一个又一个新台阶。

  百色拥有丰富的铝、煤、锰、水能等资源,2002年底撤地设市伊始,市委提出走“四个结合”(即:铝电结合、煤电结合、矿电结合、林纸结合)和农林产品深加工的特色工业化道路,该市进入“大项目→产业链→产业集群→产业大基地”的工业飞跃式增长时代。2006年,市委继续按“四个结合”的方法,以右江区、平果县、靖西县为三角,田阳县、田东县、德保县为腹地,构成一个区域板块,打造右江三角特色经济区,全面推动优势特色产业发展。期间,华银铝、信发铝等铝业新航母相继建成投产。2008年,市委进一步提出打造“四地一带一枢纽”,即:全国重要的铝工业生产基地、亚热带特色农业基地、全国重要的红色旅游目的地、区域性商贸物流集散地、右江河谷特色城镇带和西南出海通边综合交通枢纽。期间,田东锦江石化工业园建成,田阳新山铝产业园开始起步,右江鱼梁航运枢纽动工,百色至南宁高速公路正式通车。

  进入本世纪第二个十年后,百色发展之路怎么走?2011年8月,百色市委书记赖德荣在该市第三次党代会报告提出,努力建设“五个百色”,即:富裕、幸福、魅力、生态、和谐百色。

  专家评价:这既是对“四地一带一枢纽”目标任务的继承,又是对它的丰富和发展。“五个百色”包含了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设方方面面,是深入贯彻落实科学发展观的体现。

  产业结构之变:从“农业大市”迈向“工业强市”
  百色有什么产业?
  若干年前,百色人往往底气不足:“我们有芒果……”
  如今,这个问题无人再提起。百色铝业放射的光芒,使该市知名度大大提高。该市已培育出“铝土矿氧化铝电解铝铝材加工”的铝产业链条和碳素、烧碱等配套产业,建成平果、靖西、德保三大铝工业生产基地和田东铝产业配套基地,正在建设田阳新山铝产学研基地。2011年,全市铝工业总产值365.16亿元,相当于一天产出一亿元!
  赖德荣向记者介绍,该市工业发展历经三步跨越。第一步是1986年9月,邓小平指示“广西平果铝要搞”,为百色工业奠定基础。第二步是2003年7月,自治区党委、政府作出“把百色建成以铝工业为主的广西新工业基地和中国乃至亚洲重要的铝工业基地”的战略决策。此后5年,百色规模以上工业总产值和增加值翻了两番多,从广西工业落后市迈向工业强市。第三步是2008年,百色乘势而上,启动实施千亿铝产业工程,到“十一五”末,全市形成年产740万吨以上氧化铝、84万吨电解铝、110万吨铝材深加工的规模。

  让我们看看百色产业结构变化的几个重要节点:2003年,百色三次产业结构比例为31∶36∶33,工业首次跃居“老大”位置;2007年,调整为22.1∶50.4∶27.5,工业占据全市生产总值的半壁江山;2011年,产业结构优化为17.6∶55.2∶27.2,经济整体质量进一步提高。

  工业快速发展,并不意味着农业萎缩。作为“南菜北运”基地,10年前,百色市蔬菜播种面积约100万亩,产量约140万吨;现在,蔬菜播种面积发展到150多万亩,产量达250多万吨。田阳县兴城村党支部书记黄子刚自豪地说:“兴城村4000亩农田,每寸土地都种上了西红柿!”近年,林下养鸡在百色从无到有,异军突起,2011年全市肉鸡出栏量达5150万羽。

  同时,百色还大力发展旅游、文化、商贸物流等现代服务业,由单纯依赖铝、锰、铜等有限矿产资源向依靠红色旅游、民族文化、交通枢纽等多种优势资源综合利用转变。该市坚持以“红”带“绿”,以“绿”促“红”的旅游开发模式,今年前三季度接待国内旅游总人数1062.81万人次,国内旅游总收入76.22亿元,同比分别增长20.66%、32.18%。          城市面貌之变:从“小马拉大车”到“国家园林城”
  百色,由壮语“博涩寨”名称而来,意思是洗衣服的好地方。既然为洗衣服的地方,自然大不到哪里去。

  2003年,在编制《百色市城市总体规划(2004-2020)》时,广州市城市规划勘测设计研究院的专家以“小马拉大车”评价百色城市现状,指弱小城镇与广阔的经济腹地不相符。

  东扩南拓,融入河谷,遂成百色城建大战略。依据“三江碧水穿城过”的自然特点,将市区分为鹅城区、迎龙区和龙景区3个组团。2009年进一步编制《右江区田阳县一体化发展战略规划》,百色市区驻地右江区向东南的田阳县拓展,到2020年,市区建设规模将由原来规划的50平方公里、50万人,扩张为100平方公里、100万人口左右。

  在建设力度上,该市从2008年起,实施城镇建设管理年“123”工程(即“一年新变化,两年中变化,三年大变化”),大张旗鼓开展城镇路网、桥梁、景观等基础设施建设,实现城镇面貌大变化,城市管理水平大提高。

  如今,市区“经脉”畅通,右江“彩虹”飞架,路旁绿树成荫。如城东大道设计为花木迎宾路,全长2250米的绿化带,遍种木棉、美人蕉、夹竹桃等,“车在路上走,人在画中游”。“2002年以前,城市绿化覆盖率30.85%,人均公园绿地面积6.83平方米。”该市园林规划处有关领导告诉记者,截至2011年底,绿化覆盖率达到41.53%,人均公园绿地面积11.74平方米。今年2月,住建部授予百色“国家园林城市”称号。目前,该市正全力向“国家卫生城市”冲刺。
  “2011年全市城镇化率35.5%,距离全国平均水平还有较大差距。”百色市市长谢泽宇坦言,“城镇化既是工业化的载体,在当前应对国际金融危机、转变发展方式的大背景下,也是扩大内需的最大潜力所在。我们要不懈努力,实现赶超跨越。”
  据悉,“十二五”,该市以“右江河谷城镇带、民族风情发展轴、生态旅游发展轴、边关特色发展轴”的思路来促进城镇化发展,将百色建成桂西资源富集区核心城市、国家红色旅游名城。

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