为发挥资源矿山在本质脱困中的火线作用，近日，《中国铝业股份有限公司矿山业务单元2014 年工作要点》（以下简称“《要点》”）下发。《要点》强调，按照“市场化开放型”要求，以运营转型为抓手加强基础管理，创新矿山运营的体制和机制，激发矿山经营管理的活力和创造力，实现矿山业务单元的提产、提质、降本。

　　据中国铝业企业管理部相关负责人介绍，2014 年中铝公司工作会议提出了“继续加大重大资源获取力度，抓紧加快占有国内外大型优质资源”的战略部署，要求对各类资源进行合理布局，对关系公司发展全局的重点项目集中力量打攻坚战。

　　《要点》正是根据上述部署和要求制定的，在工作目标方面，确定了2014 年铝土矿自采量和资源获取量，并提出了“铝土矿供矿铝硅比同比提高5%以上，自采矿成本同比降低5%以上”的提质、降本目标。

　　围绕这一年度目标，《要点》提出了主要措施，其中首要措施就是通过创新体制机制，激发矿山业务单元的活力和创造力。《要点》要求各实体企业整合本企业的矿业系统，构建管理统一的矿业管理机构，形成业务独立的矿山业务单元，全面做好与之相适应的矿山管理体制与机制调整工作。

　　为强化矿山管理的“市场化开放型”改革，《要点》要求落实建立矿山独立（模拟）市场化核算体系，理顺矿山和冶炼系统的关系。《要点》还分门别类提出具体要求，对于矿业市场成熟地区的企业，建立独立的矿山核算体系；对于矿业市场不成熟地区的企业，建立模拟市场化的核算体系。《要点》要求矿山业务单元按市场化规则进行运作，以效益最大化原则面向冶炼企业或市场经营，以市场为标准对矿山业务单元的经营业绩进行评价和考核。

　　为突出矿山的火线作用，《要点》要求各企业结合实际情况制定富有挑战性的工作目标，分解落实和制定保障措施，加快重点矿山建设，加强现场管理和生产运营管控，加大矿山科技创新力度。同时，加大采购降本的力度，运用“四位一体”采购模型，对矿石采购从“市场走势、库存控制、生产需求、预算对比”四个维度进行采购分析，有效提升国内外购矿和进口矿石的性价比。