国务院周二（15日）发布化解过剩产能指导意见，电解铝行业成重点锁定对象。多位分析人士称，该指导意见暂未有具体实施细则，短期对电解铝行业难有大影响，但均关注“严禁各地自行出台优惠电价措施”，称若该条措施能严格执行对电解铝企业影响较大。

　　《意见》指出，严禁各地自行出台优惠电价措施，采取综合措施推动缺乏电价优势的产能逐步退出，有序向具有能源竞争优势特别是水电丰富地区转移。

　　“该指导意见是大方案，表明了国家的态度，但往往落后于现实，很可能不会有多大影响”，富宝资讯铝分析师余家奥表示，不过意见中最主要的一条是严禁各地自行出台优惠电价措施，虽然可能各地执行不会很快，但影响还是相对最大的。

　　中国国际期货有限公司有色研究员汪素素亦称该条措施“有点意思”。她进一步分析道，电解铝企业相对还是比较集中，河南地区电价成本最高，且产能最大，多数小厂每吨消耗14000千瓦时，“河南地区企业可能受影响较大”。

　　“暂未接到（指导意见）通知，而且我们有自备电。”一上市企业不愿具名的内部人士表示。

　　据悉，电费成本是电解铝企业的主要成本。中国有色金属行业协会铝部副主任兼铝业分会副秘书长郎大展曾公开表示，对于电解铝企业来说，主要是拼成本，目前关键是电价，2012年电费占铝企成本的45%。

　　不过，亚洲金属铝分析师则表示了担忧，很多政策要看有没有落实，严禁各地出台优惠电价政策，还要看当地政府会不会变相补贴。

　　据公开资料显示，2013年4月河南对多家电解铝企业进行补贴，包括焦作万方、中孚实业、神火股份等骨干企业。其中焦作万方3月获政府补助5136万元，名目是“落实电解铝企业脱困政策”。

　　国务院10月15日发布化解过剩产能指导意见还指出，2015年底前淘汰16万安培以下预焙槽，对吨铝液电解交流电耗大于13700千瓦时，以及2015年底后达不到规范条件的产能，用电价格在标准价格基础上上浮10%。支持电解铝企业与电力企业签订直购电长期合同，推广交通车辆轻量化用铝材产品的开发和应用。鼓励国内企业在境外能源丰富地区建设电解铝生产基地。