近日，焦作万方铝业股份有限公司（下称：焦作万方）发布了今年一季度业绩预报，再次吸引市场关注。预报称今年第一季度其盈利料将大幅增长，但其中近半来自于政府补贴，而早在2012年，该企业就已获得巨额资金补助。

　　业内人士指出，铝行业普遍不振，政府给予补贴不是个例，但市场终究将回归基本面，靠外部扶持非长久之计。

　　扶持铝企不遗余力 “授之以鱼”引发质疑

　　作为年产能超40万吨的大型电解铝冶炼企业，即使身在河南这样的电解铝大省，焦作万方的产量也能占到全省十分之一以上。然而，面对疲弱的需求、低迷的价格，铝企去年基本全行业陷入亏损，焦作万方2012年年报更是称铝主业亏损加剧，归属于上市公司股东净利润为-1536.86万元，同比降幅达104.03%。

　　在这样的市场大背景下，地方政府为挽救电解铝这一支柱型企业可谓不遗余力。

　　据焦作万方最新《公司获得政府补助公告》披露，今年3月27日，公司收到河南省财政厅通知，予以其补助资金5136万元，并于当天到账。而2012年全年，焦作万方共获政府补助总计金额高达6122万余元，去年也正是该企业出现上市以来首亏。

　　除焦作万方之外，中孚实业、神火股份、明泰铝业、云南铝业、南山铝业等上市铝企在今年或去年都收到过政府补助资金，少则百万，多至千万不等，补贴占全年业绩可在四分之一以上，且名目各有不同。

　　比如明泰铝业收到的一项政府补贴名目为“表彰出口创汇先进企业”、云南铝业获补贴则属“基础建设奖励资金”。

　　据了解，除了资金扶持，全国一些省份，广西、贵州、河南等还在去年给予铝企一定的电力优惠，其中尤以生产电解铝头把交椅的河南为甚。

　　专业机构调研报告指出，去年年中，河南省政府就会同能源局、电力公司签订直供电合同，以利用降低煤价或直接补贴形势给予铝企优惠，优惠力度在5-8分/千瓦时不等。获得补贴的企业包括神火铝电、中孚实业、万芳集团等省内不少大型电解铝企。

　　铝分析师罗敏在接受采访时表示，“铝冶炼过程中，近半成本归于电费，每冶炼一吨电解铝，需耗约1.5万度电，而河南作为电解铝冶炼成本最高的地区之一，每千瓦时电价大概在0.65元，此优惠力度可占电价十分之一，已足以左右企业盈亏。”

　　对此，不少人士认为，补贴铝企事实上是治标不治本，单靠政府扶持，企业难以久存，并且供给过剩的加剧只会让企业今后的经营道路更加困难。

　　市场终回基本面 企业解困当自强

　　有业内人士如此看待铝企获补贴问题，“‘授之以鱼’难解亏损困局。地方政府用心良苦，为扶持铝企不遗余力，但是很多铝企借助支持，并未直面困难、自省革新，而是罔顾市场情况继续生产、甚至逆市增产，这样不仅将于事无补，而且还会得‘政策依赖症’，最终陷入恶性循环，把整个行业拖入深渊。”

　　据中国有色金属工业协会统计，去年全年281家规模以上铝冶炼企业中亏损企业达89家，亏损面31.7%，亏损企业同比增28家。其中在河南省12家电解铝企业里，全线亏损。

　　“地方政府愿意大力补贴明显陷入衰退的铝行业，说穿了很大程度是出于GDP、就业压力、财税收入等方面的考量——政绩工程而已。电解铝行业本是河南省的支柱型企业，近年却频现西移趋向，政府又不愿意轻易放弃，所以只有加大补贴力度。”

　　记者曾在调研中得知，西部地区（尤指新疆）运输不便，煤炭多就地转为电力，价格低廉，目前已经吸引天山铝业、其亚、神火、天龙、信发、东方希望等铝企相继在该地区投资建厂，以电解铝行业为首的多个工业投资点都现西移之势。

　　罗敏则认为，“今年至今的平均铝价甚至低于去年，这对于河南这样高电价地区，尤其是没有自备电厂的铝企来说几乎可算灭顶之灾。西部地区产能释放、市场供应压力持续加大，而受国内外经济萧条的影响，消费动能反而有所下滑，铝市正经历内忧外患，仅靠政策扶持难以转好，反而加大了本就过剩的产能。基本面才是左右市场的根本所在。”

　　相关机构在报告中就坦言，今年以来铝冶炼行业为08年金融危机以来最差水平，对未来铝价走势的判断是“L”型，也就是不看好，未来铝市将回归基本面主导价格的态势。

　　政府补助下铝企所展现的业绩不是其真正的业绩。权威机构分析指出铝企要想在市场上存活下来，最终需要的是依靠企业自身去适应市场。

　　“供应过剩将是中国铝行业一个延续的话题。在当前情势下，铝企应该做的是研发新技术、降低生产成本、推广煤电铝一体化经营模式、放慢增产计划甚至适当减产以应对市场寒冬。政府补贴只是权宜之计，铝市低迷已久，铝企解困路漫漫，还当自强为是。”