南海成为全省首个通过验收的省级标准化示范区。11月12日，省质监局组织专家对南海区创建“广东省技术标准战略示范区”工作进行考核验收。经过听取报告、座谈和现场考察，专家考核组给南海打出97分的高分，南海由此成为全省首个标准化示范区。

　　标准化企业平均产值

　　3倍于规模以上工业企业平均值

　　当天上午，省专家考核组在听完汇报后，兵分四路开展座谈，以及前往南海区公共资源交易中心、华豪铝业、邦普循环科技实地考察。

　　南海区副区长陈绍文介绍，自2011年启动“广东省实施技术标准战略示范区”创建工作后，南海作为全省两个县区级试点之一，创建期间，从省到镇四级财政投入约6500万，用于拓展标准化覆盖领域以及提升标准化水平，打造“南海标准”。

　　截至2013年底，南海区企事业单位参与制修订各级标准583项，并成功实现国际标准零的突破，有3项国际标准发布实施；在考核指标中，各级标准制定、标准化良好行为企业数量，南海均位居全省县区之首。2013年，全区规模以上并积极参与标准化活动的107家企业产值高达621亿元，其平均产值5.8亿元，约为规模以上工业企业平均产值的3倍。

　　伴随着地区经济效益的上升，企业品牌数量及质量也呈现大幅提高的态势：2013年度南海区企业获省名牌产品54个，占全市（不含顺德区）84%，新增数为全省第一名。三年来，铝材、陶瓷、机械装备等行业的抽查合格率稳中有升，纺织行业中盐步内衣标准联盟的企业近年来各级质量抽查合格率均100%。LED照明企业由于技术更新快、标准缺失等原因在2010年前合格率偏低，在成立联盟制定联盟标准后，合格率也攀升到85%。

　　“时至今日，单靠投入已经难以带动地方经济全面发展。”南海区委常委、常务副区长刘涛根认为，以标准化为抓手，通过软实力的提升，南海经济正在向调结构，促转型的目标前行。

　　高分通过验收

　　南海为全省区域标准工作提供借鉴

　　当天下午，在经过讨论后，专家组形成验收意见。“南海区实施技术标准战略试点工作达到了预期目标，先行先试，制定国际标准、现代服务业标准化工作上了新的台阶，为全省区域标准化工作提供了有益的借鉴。”专家组认为，南海区在推行标准化示范区建设中，形成了“政府推动、部门联动、协会发动、示范带动、企业主动、媒体互动”的标准化工作格局，围绕优势传统产业转型升级、战略性新兴产业和现代农业、现代服务业发展，不断夯实标准化工作，为产业转型升级提供了技术支撑。

　　最后，专家组打了97分的评分，为优秀等级。“南海区成绩优秀，没有辜负试点使命的任务。”广东省质监局副局长张燕飞表示，南海区中小微企业众多，在已有较大的工业体量中，依然保持着快速增长，说明南海工业竞争力在不断加强，这也与标准化工作推动有直接关系。他要求南海接下来应进一步把创新成果转化为先进标准并组织生产，抢占转型升级新机遇。

　　纵深

　　一个传统制造强区的标准化嬗变

　　“在南海，2013年传统制造业产值超过3000亿元，占工业总产值的60%，其中不少行业面临环保、成本等压力。如何盘活这些传统优势产业？”南海区副区长陈绍文抛出这个问题。

　　南海作为民营经济最为发达的地区之一，产业特征鲜明：在南海3万多制造企业中，以小微企业居多，产品质量的监管难度大、任务重。与之相对的另一个侧面是，经过30多年的高速发展，南海土地资源日益紧缺，劳动力等各项成本高企。

　　单靠投入已经不足以带动地方经济的全面发展。如何在不增加土地、劳动力、资本的情况下，促使企业效益达到最大化？过去三年中，标准化建设，被视为南海经济“提质、增效、存量优化”最重要的手段之一。

　　一家企业的“标准化”经济账

　　“2005年，我们成立标准化技术战略委员会的时候就在讨论，到底放在二级架构中，还是一级架构？这很重要，因为涉及到经费问题。”广东蒙娜丽莎新型材料集团有限公司董事张旗康说，标准化工作不论是参会研讨还是日常的标准制定，都需要投入。最终，集团将其纳入了一级架构。

　　他算了一笔大致的经济账：近几年来，集团用于标准化的费用大约几百万元，但所收获的回报更为可观：2007年，因为参与一项强制性国家标准《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》的制定，一行8人的专家团队在集团一住一个月收集数据，期间，对公司的多项管理、工作等标准进行调整。这一标准化制定过程结束后，集团平均每年可节约3600吨标准煤。按照每吨1000元的标准计算，2007年至今，仅此一项，就为集团节约大笔开支。

　　好处远不仅于此。对于技术领先的企业而言，新产品、新技术面世后，往往要面对被抄袭的威胁。而申请发明专利，一般需要3年时间，有时因为某些客观原因，甚至无法立项。但如果一步到位转化为标准，虽然技术标准公开了，但同时也明确这款产品的要求—“你说你能做这款产品，那首先要达到这些要求。这样一来，我们就比其他企业先走了好几步。”张旗康说。

　　由此带来的效益是可以算得出来的：如蒙娜丽莎于2003年参与制定了微晶石玻璃陶瓷复合砖标准，11年后的现在，这一系列产品仍然卖得很好，因为达到这一标准的企业仅有9家。而另一款蒙娜丽莎研发并参与国际标准制定的陶瓷薄板，至今已为公司带来约8000万元的毛利。未来，随着这一产品的走俏，这一数字将更可观。

　　类似的标准化“得益者”绝不仅仅是蒙娜丽莎。南海另一传统产业铝型材制造的龙头，坚美铝材就曾凭借对标准的严格执行，在2011年一大批铝型材企业由于制造及销售壁厚不达标的“薄料”产品受到严惩，甚至不少企业停产整顿时，坚美铝材反而收获大量客户订单，赢得市场新机遇。

　　目前，坚美铝型材年产销量约20万吨，全球最高440米以上的10座标志性建筑中，5座选用了这家企业的产品，国内十大房地产商有8家选用坚美铝型材。而与其同一时间建厂，初期规模相差无几，但后期几乎没有开展标准化工作的另一家铝型材企业，年产销量仅2万吨。

　　传统产业集群集体“升级”

　　坚美所推行的标准化战略，得益的绝不仅是企业本身。2013年，坚美耗时10年时间，仅标准研制资金就投入超过6000万元，与兴发铝型材厂一起承担了30多项试验任务，提供上万条试验数据的电泳型材国际标准，最终被采用并发布，实现我国铝型材行业国际标准“零的突破”。

　　这一标准化成绩除了让坚美在2012年行业整体销量下降时逆势增长18%，更重要的意义在于，为我国近200万吨氧化电泳型材的出口拿到了国际市场通行证。

　　坚美就像一条鲶鱼，刺激着南海众多的铝型材生产企业积极加入标准化工作。截至目前，南海铝型材企业采标率达到90%以上，铝型材企业参与制修订的国家标准、行业标准80多项。得益于南海铝型材产业实力、标准化战略及品牌效应，2013年8月，南海区获批铝材行业唯一一个“全国铝合金建筑型材知名品牌创建示范区”。而通过这一示范区的建设，南海进一步擦亮“南海铝材”的金字招牌，形成“中国铝材看南海”的强大影响力。

　　类似的情况发生在南海多个传统行业：盐步内衣集群，2010年以前共有300多家企业，绝大部分都是靠贴牌生产，自有品牌仅40多家。其时，由南海区质监局牵头，推动骨干企业制定了内衣联盟标准并以此为门槛，结成标准联盟，并在7家联盟标准发起企业中开展创建“标准化良好行为企业”活动，建立涵盖产品设计、开发、生产、工艺直至产品的交付、安全、销售、服务等全过程的企业标准体系。

　　最新统计数据显示，在面对金融风暴和成本递增等重重压力下，2011年至2013年，盐步内衣产销量仍总体保持10%至20%的递增，且自主品牌数量已增至140多个，阵营也从起初的扎堆国内二三线城市，成为进驻北上广等一线城市大卖场的一线品牌。

　　南海风扇行业，自去年7月成立行业协会后，联合区标准化研究与促进中心，调研走访风扇制造企业和配件企业，制定出了《电风扇网罩》、《电风扇扇叶》、《电风扇塑料件》等3份联盟标准，进一步明确和细化各配件的相关要求，从源头上控制配件的质量，带动风扇整机质量的提升。

　　在今年第一季度的区级监督抽查中，其产品合格率从实施联盟标准前的不到20%，飙升至78.57%，更有2家风扇企业的产品在去年底获得省名牌产品称号。

　　全产业延伸以标准调结构促转型

　　在南海，2013年传统制造业产值超过3000亿元，占工业总产值的60%，其中不少行业面临环保、成本等压力。而标准化被视为推动企业提质、增效，“在不增加土地、劳动力、资本的情况下促使效益最大化”的有力手段。

　　三年实践证明，这一手段的成效：3年来，铝材、陶瓷、机械装备等行业的抽查合格率保持稳定，2013年，南海区铝型材、陶瓷、机械装备的合格率均超过90%，同比2011年都有一定升幅；纺织行业中盐步内衣标准联盟的企业近年来各级质量抽查合格率均100%。

　　另一组数据是，2013年南海积极开展标准化活动的107家规模以上工业企业，平均产值超过5.8亿元，约为同期规模以上工业企业产值的3倍。这107家标准化企业的产值占了同年南海工业总产值12.27%。

　　“时至今日，单靠投入已经不足以带动地方经济全面发展。通过标准化这一软实力提升，将有助于南海经济调结构，促转型。”南海区委常委、常务副区长刘涛根如此界定标准化的地位与作用。

　　事实上，从当天参与座谈的企业及行业协会、技术机构代表中，可以看到，南海的“标准化”工作推开的范围，早已延展至各个领域：

　　在新兴产业，LED照明产业通过成立南海区半导体照明标准联盟，制定实施了主导产品和工程服务规范方面的5份联盟标准，并参与35项广东省地方标准制定；装备制造领域同样力度惊人，23家企业参与制定了94项国家、行业、地方标准，陶瓷机械、压力机械、模具、医疗器械等行业表现突出。

　　而在二产之外，南海以标准化来推动农业发展，带动农民增收、农业增效；并通过行政审批及政府采购的标准化，提升南海公共服务效能，营造公平公正公开的政务环境。

　　由此带来的成效同样亮眼：LED照明产业依托标准，产品质量抽查合格率由创建前的10%逐步递增到85%；农业标准化示范区的承担单位何氏水产，以50亩的占地和121万元的水电成本，打造了年产值8.5万吨和年市场交易额19.1亿元的平台，并带动本地7成养殖户增收，其“性价比”甚至高于不少工业企业。