《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）于日前正式向社会公布。从《建议》中可以看到，全面落实科学发展观将成为我国“十一五”期间社会经济发展的主线。国务院总理温家宝说，“面向未来，我国站在一个新的历史起点上。”对于中国钢铁工业来说，面向未来，同样是站在一个新的历史起点上，是站在“十一五”的新起点，站在由大转强的新起点上。中国钢铁工业应该全面落实科学发展观，切实把中国钢铁工业的发展深入全面协调可持续发展的轨道。
　　
　　一是要保持钢铁工业的平稳较快发展。今后，中国钢铁工业还要发展，但发展的重点是在于结构调整和产业升级，而不是一味地进行量的扩张。因此，为适应国民经济的要求，“十一五”期间中国钢铁工业的发展必须保持平稳较快的状态。平稳是要求发展中不能出现大起大落，较快则要求能跟上国民经济发展的步伐。一方面要求对钢铁的投资要有一个方面的把握，要认真落实《钢铁产业发展政策》的精神；另一方面要求钢铁企业要着眼于长远，规范管理，有序竞争，共同维持行业稳定发展的良好秩序。
　　
　　二是要加快钢铁工业增长方式的转变。钢铁工业增长方式的转变就是要从传统的粗放型增长转变到注重效率和质量的集约型增长上来。长期以来，为适应国民经济的需要，钢铁工业的发展过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入，这种粗放型经济增长方式，与资源、环境的矛盾越来越尖锐。中国钢铁工业必须从根本上转变经济增长方式，要从推动科学进步、深入体制改革、加强科学管理等方面采取措施，着力提高资源利用效率、降低物质消耗、保护生态环境，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，走新型工业化道路。
　　
　　三是要提高钢铁工业的自主创新能力。当今国际上的竞争，最重要的就是科技和人才。钢铁工业要想提高国际竞争力，实现由大转强的转变，就要提高自主创新能力；要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；要改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务；要利用好国际科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作；要加强知识产权保护。

　　四是要推进钢铁工业的区域协调发展。“十一五”期间是钢铁工业进行结构调整的重要时期。钢铁企业要抓紧时间进行产业布局的调整，综合考虑矿产资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场分布和利用国外资源等条件，在“十一五”期间改善布局不合理的现状，促进区域协调发展。
　　
　　五是要促进社会主义和谐社会的建设。党中央提出，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，加快推进和谐社会建设。推进和谐社会建设，要求钢铁工业结合搬迁转移加快组织结构调整，尽最大努力减少污染，改善居民生活环境；要求钢铁工业加快技术工艺的创新和升级，进一步节能降耗，提高资源利用率，减少对环境资源的消耗，提高资源利用率，减少对环境资源的消耗；要求钢铁工业要以人为本，进一步深化企业改革，为广大钢铁职工谋求更好的生活福利。
　　
　　六是要深化钢铁工业的企业改革。随着改革开放的不断深入，近年来钢铁工业的企业改革已经取得了较大成绩，但仍然要加大力度继续推进。国有大型企钢铁企业要加大力度继续推进。国有大型钢铁企业要加快股份制改革，健全现代企业制度。中小钢铁企业要引导其加快组织结构调整、技术结构调整和产品结构调整，适应市场发展的需求。