随着中国整个国民经济的发展，社会对有色金属消费水平也在逐年提高，但在整个有色金属行业繁荣发展的表象之后，有色金属的资源危机也正在慢慢凸现。我国已发现和可以被利用的矿产资源储量急剧减少，后备资源储量严重不足，已危及矿产资源的可持续供给。这显然影响到整个有色行业的健康和可持续发展。作为铝工业大省的河南省，目前已探明的铝土矿储量最多只能满足全省氧化铝企业需要５年。我国是有色金属的生产和消费大国，矿产资源严重短缺直接制约着有色金属工业的持续健康发展。
与原生资源紧缺相对应的是，我国在对包括铝金属在内的其他有色金属的循环使用进程中，走得一直很迟缓。比起西方发达国家对废旧铝金属回收使用在整个铝工业中占到几乎一半的比例，我国目前的废旧铝回收冶炼始终保持在应回收冶炼数量的四分之一到五分之一。这除了造成大量的废旧铝制品闲置之外，还增加了社会整体资源消耗的数量。据测算，如果我国的废旧铝金属产量能上升到整个铝工业总产量的三分之一，则每年可以减少原铝冶炼造成的数百万吨的煤炭消耗，数千万吨的废水废气，上亿吨的废石废渣排放。
除了能节省大量资源消耗之外，对废旧铝制品进行重新的冶炼加工，还可以减少可再生的有色金属的社会蓄积量。开发再生铝资源，对废旧铝实行循环经济，不但可以给国家、企业节省资金、提高资源利用率、节约能源、保护生态环境等经济效益，还可以减少很多社会问题。铝金属循环使用，可以加快中国铝金属工业实现全面、协调、可持续发展。
既然废旧铝金属的循环使用是这样一件利国利民的好事，为什么目前在国内只有一些小型企业从事废铝冶炼加工，而没有形成有规模的大型铝金属回收冶炼企业链呢？事实上，小型废铝回收冶炼企业由于工艺水平低下，能耗相对较高，对废铝的资源浪费和对环境的污染也都比较高，很不适应整个再生铝行业的需要。这主要是因为在我国铝金属循环使用的过程中存在着几个重大的瓶颈障碍。
政策瓶颈
长期以来，我国的金属资源再生工程一直发展缓慢，相对应的产业配套工程也进展缓慢，无论是在技术层面还是在装备方面都非常落后于国际水平，比发达国际的实际水平更有相当的差距。造成金属再生事业发展缓慢的原因，首先是国家在相应的配套政策上一直存在着缺位。
相比起前些年国家对再生铝资源的态度不很明确，最近国务院相继出台了一系列的政策和指导性意见，为再生铝及其他金属的再生资源提出了很多新的发展思路。
７月２日，国务院颁布的《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》要求各级政府把发展循环经济作为经济发展的重要指导原则。该《意见》确立到２０１０年基本完善再生资源的回收利用体系，关于再生铝在铝冶炼的总生产数额中要达到２５％的产量比重。
国务院总理温家宝９月７日主持召开国务院常务会议，原则通过的《铝工业发展专项规划》、《铝工业产业发展政策》提出，要大力发展循环经济，开发和推广使用高性能、低成本、低消耗的新型铝产品，发展废杂铝回收再生产业，降低消耗，减少污染，提高铝资源利用率。这些政策上的倾斜对包括废旧铝在内的其他废旧金属的回收和再冶炼提供了重要的政策支持。
除了政策缺位之外，国家政策在税收上也存在着一些问题。其中一个主要问题是再生铝企业的“少挣多交”。废旧物品回收企业免征增值税，这些企业可以用物资回收发票冲抵１０％的进项税；而铝再生的冶加企业则背负着１７％的增值税，即使有了抵消额度，仍有相当一部分差额存在。废铝循环虽然免去了很多投资，但却背负了沉重的产出负担。
《意见》、《规划》在财政上对有色金属，尤其是铝金属的回收加工给与了相当的政策支持，还在具体的实施步骤上给与了相应的倾斜。国家已经初步制定了支持铝金属回收的财政和税收政策，在今后的若干年里，还将根据金属回收的实际情况对这些政策进行适当的补充和调整。总的来说，这些政策的出台表明，此次国家是下定决心扩大铝金属回收使用的规模了。
技术瓶颈
金属铝的化学性质相对活泼，比较容易和酸碱起化学反应，一旦被强酸直接腐蚀或氧化后被强碱腐蚀就无法在回收使用，造成永远的浪费。但是金属铝的化学性质活泼也有一定的优点，比如原铝极容易和空气中的氧气化合，生成坚硬的氧化<
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