欧盟计划在下个月将铝进口关税减低一半以提高从俄罗斯的出货量，此举削弱了欧盟地区生产商的保护，其中包括美国铝业公司。

　　在波兰要求减少进口商的负担之后，欧盟计划自1月1日起降低非合金原铝进口税。非合金原铝经加工后用于汽车、飞机、包装和电缆生产行业。

　　工业部部长Guenter Verheugen称，欧洲委员会此举是减轻进口商负担的“第一步”。欧洲委员会的建议需要得到各政府的秩序。欧洲委员会是欧盟25国的执行机构。

　　但是此次建议并未涉及合金产品的进口关税，是对合金产品的一种妥协。在过去数十年廿，铝进口关税一直设定为6%，也保护了欧盟地区的生产商--加拿大铝业公司、海德鲁公司、瑞士嘉能可国际公司及力和力拓公司。

　　2004年5月份新加入的10个东欧国家进一步加强了降低关税的需要，因为新会员国的铝加工行业基本依赖俄罗斯供应。

　　出货期可能延迟

　　英国金属顾问公司--Brook Hunt一分析师Dan Smith称，欧洲铝进口商可能会将船期一直延迟到降低关税成为事实之后，预计可能会造成本地区供应紧张的局势。

　　Smith称，长期看来，削减关税“也将降低在欧洲建立冶炼厂的意愿”。

　　俄罗斯出口对匈牙利而言至关重要，以至于匈牙利曾经协议延迟调整关税。自加入会员后第一年保持0关税，自2007年5月份分三步增至6%。

　　波兰和其他新会员被迫自第一年起采用6%的关税。数月以来波兰政府一直要求欧盟调整关税，而欧盟贸易部长Peter Mandelson在6月份表示他“正继续寻求一个解决方案。”

　　今日在布鲁塞尔工业部部长会议上展示的文件提到将非合金原铝进口税调至3%，这也是对该产品的魔鬼条款所做的第二步调整。

　　第二阶段

　　Mandelson代言人Peter Power称，“第二阶段可能将关税降至0，但是这需要得到委员会和会员国的许可。”

　　据欧盟官员称，二期工程可能会在2009年1月1日起施行，但是该计划可能会遭受反对意见。Verheugen在评论中并未涉及这方面内容。

　　负责欧洲铝消费者协会的贸易事宜的Roger Bertozzi在电话中称，“我们将继续努力推动该计划进展。”

　　因同欧盟地区的贸易协议，一些非欧盟铝出口国已被免征进口关税。例如，挪威因为是欧洲经济合作区域的会员，可以免税出口产品；而莫桑比克因欧盟对贫困国的特殊条款也可以享受到这样的待遇。

　　此次对非合金原铝减税政策受益最大的是俄罗斯，因为国内出口商如俄罗斯铝业公司占欧盟进口数量的大部分。

　　去年，欧盟非合金原铝进口量为230万吨，其中100万吨征收了6%的进口关税。而这100万吨中多数来自俄罗斯。