据海关统计,今年前3季度,我国进口废铜、废铝、废钢(以下合称再生金属)937万吨,价值52.9亿美元,分别比去年同期(下同)下降27.7%和2.8%。其进口主要特点如下:
一、绝大部分为一般贸易进口。 前3季度,我国以一般贸易进口再生金属846万吨,下降13.4%,占同期进口总量的90.4%;同期,加工贸易进口42.4万吨,增长21.3%。由于自2006年起,我国将部分废金属进口列入加工贸易禁止类商品,在宽限期内仍可继续履行原审批合同,企业集中进口行为推高了加工贸易进口增幅。
二、自香港、日本和美国进口占据7成以上。前3季度,内地自香港进口再生金属302万吨,增长9.6%;自日本进口243万吨,下降20.8%,自美国进口186万吨,下降31.3%;自上述3个市场合计进口730万吨,占同期再生金属进口总量的78%。此外,我国自欧盟进口59.6万吨,下降11%;哈萨克斯坦57.7万吨,下降63.3%。
三、废钢进口大幅下降,废铝进口小幅增长。前3季度,我国进口废钢462万吨,下降43%,占同期再生金属进口总量的50.6%,进口平均价格为308美元/吨,同比上涨22.5%;进口废铜348万吨,下降3.5%,进口平均价格为715美元/吨,上涨7.4%;进口废铝127万吨,增长3%,平均价格为1090美元/吨,上涨33.4%。
今年以来,再生金属进口出现下降,主要受以下三大因素影响:
一、再生金属进口标准更为严格。今年2月份,我国颁布并实施新的《进口可用作原料的固体再生物环境保护控制标准》,对进口再生物原料的禁有物、严格控制物、夹杂物和放射性检测方面做出更加严格的限制。受此影响,我国再生金属进口增长势头得到遏制。此外,地方政府对进口再生金属拆解加工制订了更为严格标准,并加强监督管理,一定程度上对再生金属进口起到了制约作用。
二、再生金属国内外价格倒挂。近年来,随着国际市场再生金属价格大幅抬升,再生金属国内外价格出现倒挂。目前,国内市场废铜价格比国际市场低10%左右,废铝价格低20%左右。国际市场再生金属价格增长较快,导致企业进口动力减弱。
三、部分发达国家对再生金属出口进行限制。再生金属作为循环产业的一部分,其再加工能耗远低于从原矿开采到金属成品产出所需的能耗,大力发展再生金属产业,对节能降耗,保护环境具有重要的意义。因此,近年来,美国、欧盟等一些发达国家和地区相继出台了对再生金属出口的限制措施,以促进本国再生金属产业的发展。这些限制措施使得国际市场再生金属供应量持续减少,从而进一步推高了国际市场再生金属价格。
值得关注的是:进口再生金属成分复杂多样,品位高低不同,容易夹带对环境具有破坏作用的有害物质,所以需要口岸管理部门通力协作,衔接管理环节,做到信息共享,形成管理合力,共同做好对再生金属监管工作。 |