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6月29日消息 淘汰落后产能反而造成产能增加，地方投资热情仍不减，在此两大因素的作用下，有色行业产能过剩的压力仍将十分严重。
中国有色金属工业协会副会长尚福山在6月26日的一个产业会议上表示，尽管《有色金属产业调整和振兴规划》（下称《振兴规划》）中对淘汰落后产能进行了严格限制，但事实上可能陷入“越淘汰产能越增加”的困境。
根据《振兴规划》，2009年中国计划淘汰落后铜冶炼产能30万吨、铅冶炼产能60万吨、锌冶炼产能40万吨，到2010年底淘汰落后小预焙槽电解铝产能80万吨。
“我们也在和发改委、工信部探讨，这个淘汰落后是什么概念？是关门还是改造？地方政府肯定愿意改造而不让关门。”尚福山说。
他举例称，假如地方上有一个产能不足10万吨的铜冶炼厂，在受到产能不足10万吨则为落后产能的门槛限制时，宁愿选择花时间去改造，如此一来，改造就伴随产能的增加。
尚福山还表示，目前新开工的企业很少，大多是小企业在进行改造，把两三万吨的改造成10万吨，这样七八家企业一改造，产能就又会增加100万吨。
“落后产能是淘汰了，但产能会不会增加，能不能限制得住，这才是问题。我认为是产能是限制不住的。”尚福山忧心忡忡地表示。
他强调说，目前铜行业已经出现了加工能力的过剩问题，而铝行业则是产能的绝对过剩。
有色金属工业协会的数据显示，中国每年对铜的需求超过600万吨，而国内粗铜冶炼能力目前超过每年300万吨，国内矿山铜产量只有不到100万吨。尚福山认为，这使得国内的铜企业只能依赖进口铜精矿，在铜精矿加工费上没有自己的话语权。“铜加工费其实很薄，白白给别人劳动。企业只是得到了产能的维持。”他说。
此外，尚福山指出，铝行业产能的绝对过剩则更为明显。为此，《振兴规划》明确规定，为了严格控制总量，今后三年原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目，并将按期完成淘汰落后小预焙槽电解铝产能。
尽管面临巨大的产能过剩压力，地方的投资热情却依然不减。尚福山在会上称，目前在地方政府热衷投资有色产业的现象依然严重。“大家的投资热情不减，现在价格稍微涨上去点了，地方上又开始上项目了。”他说。 |
